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Ca renvoie à la notion juridique d'ordre public, qui elle-même renvoie à la notion morale de "bonnes mœurs". Les réactions des passants sont en effet un risque non seulement en tant que telles (coups, insultes), mais dans la mesure où elles justifieraient une intervention des forces de l'ordre au nom de la préservation de l'ordre public. Même sans réaction hostile des passants, il serait très facile aux autorités de décider que la limite a été franchie. Il n'en serait pas forcément de même dans un cadre plus collectif et militant, par exemple si vous faisiez ça avec d'autres "activistes" pour sensibiliser l'opinion à tel ou tel problème environnemental, social, économique, etc. Ou encore si vous le faisiez à la campagne, où la norme en matière d'ordre public est un peu plus souple. Mais puisque les regards interrogateurs font partie du jeu...
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